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河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范實施方案的通知

2022-06-21 09:15:29

河南省人民政府
關(guān)于印發(fā)河南省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范
實施方案的通知

豫政〔2022〕20號

各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會,省人民政府有關(guān)部門:

  現(xiàn)將《河南省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  河南省人民政府 

  2022年6月2日 

  河南省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范實施方案

  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,對標(biāo)國家創(chuàng)新試點改革事項,鼓勵有條件的地方開展先行先試,加快政策集成創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實省委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以制度創(chuàng)新為核心,賦予有條件的地方更大改革自主權(quán),對標(biāo)國際國內(nèi)一流水平,聚焦市場主體需求,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境,不斷推動我省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

  二、示范任務(wù)和范圍。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號)精神,結(jié)合我省實際可先行開展的9個方面共57項改革創(chuàng)新事項。我省對標(biāo)國內(nèi)前沿水平,復(fù)制推廣先進(jìn)地區(qū)16個方面共64項改革創(chuàng)新事項。

  三、主要目標(biāo)。經(jīng)過三年的創(chuàng)新示范,我省創(chuàng)新示范市(區(qū))營商環(huán)境競爭力躍居國內(nèi)前列,政府治理效能全面提升,各類資源要素集聚和配置能力明顯增強,形成一系列可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果和叫響全國的營商品牌;全省市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,市場主體滿意度大幅改善,營商環(huán)境便利度中西部領(lǐng)先,基本建成“六最”營商環(huán)境。

  四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新示范工作,做好協(xié)調(diào)督促、總結(jié)評估、復(fù)制推廣等工作。各成員單位要結(jié)合自身職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地推進(jìn)相關(guān)改革,為各地先行先試創(chuàng)造良好條件。要加強數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用支撐,擴(kuò)大部門和地方間系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享范圍;優(yōu)化數(shù)據(jù)資源授權(quán)模式,探索實施政務(wù)數(shù)據(jù)、電子證照地域授權(quán)和場景授權(quán),將產(chǎn)生于各地方但目前由全省統(tǒng)一管理的相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)和電子證照回流各地;對示范城市需使用的省級主管部門的數(shù)據(jù)和電子證照,由主管部門通過數(shù)據(jù)落地或數(shù)據(jù)核驗等方式統(tǒng)一提供給各地。

  五、做好滾動示范和評估推廣省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立改革事項動態(tài)更新機(jī)制,分批次研究制定改革事項清單,采取批量授權(quán)方式,按程序報批后推進(jìn)實施。每年對創(chuàng)新示范市(區(qū))工作開展情況進(jìn)行評估,對實踐證明行之有效、市場主體歡迎的改革措施要及時在更大范圍復(fù)制推廣,對出現(xiàn)問題和風(fēng)險的要及時調(diào)整或停止實施。重大情況要及時向省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。


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